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为深入贯彻落实全省、全市高质量发展大会精神,增强全市应急管理系统服务保障高质量发展的积极性、主动性和创造性,在做好安全保障的同时积极参与经济发展,确保两手抓、两促进,近日,市应急管理局制定出台《江门市应急管理系统服务保障高质量20项措施》(下称“措施”),共包括六大板块共20项具体措施,从严从紧从实抓好当前服务发展和保障安全各项工作。
梳理发现,在体制机制等内容上,《措施》主要包含迅速组建专门团队、靠前提供涉企服务、持续优化考核审批三大板块。
其中,在迅速组建专门团队上,除成立领导小组以及以党建引领组建服务团队外,《措施》还提出将推动各县(市、区)产业集聚区、产业平台、工业园区管委会成立安全生产工作机构,明确安全生产监管责任,加强对重点项目、重点企业安全监管和指导服务,及时消除各类安全风险隐患问题。
在靠前提供涉企服务上,《措施》涵盖了挂点精准指导、提前介入审查不朽情缘app下载、组织全面培训,其中,将对危险化品、非煤矿山、金属冶炼等涉及安全许可的企业,在进行新、改、扩建设项目前(投资立项前),安排“业务骨干+安全专家”分析安全风险,指导企业采用先进工艺、优化建设布局,提高安全审查“一次通过率”,并全覆盖组织开展危化品、烟花爆竹、重点工贸行业主要负责人、安全管理人员等“关键人群”安全培训,采取线上、线下、现场教学等方式,全方位强化企业安全生产基层基础能力水平。
在优化考核审批方面,《措施》提出进一步缩减特种作业证考核的候考时间,并增设周末场次。制定提速审批措施,全部许可事项实现网上办理或窗口“只跑一次”。对适用简化程序的危险化学品安全条件审查,实行安全条件审查告知性备案,审查时间由45日改为即办即结。通过授权行政服务窗口,对安全许可证变更主要负责人、企业名称或者注册地址的许可证变更申请办理时间改为即办即结。对“两重点一重大”危险化学品建设项目投资立项前的联合审查时间由10日缩短至7日。
从服务中心发展大局和筑牢安全基础方面,《措施》主要包括全力服务“五维一体”、着力提升本质安全、不断夯实基层基础三方面。
其中,为进一步推动我市加快构建“五维一体”产业发展格局的脚步,《措施》从助力精准招商、助推学院落户、搭建物储体系、建强科普载体、推动技术创新等方面提出具体举措。其中,我市将充分依托江海智慧安全应急联合实验室,推动工信部“工业互联网+危化安全生产”“工业互联网+自然灾害防治”“实时数据库+应急物资调度指挥平台”、数字化区域应急场景指挥演练评估系统4个重大专项落地江门,提升我市应急体系和能力现代化水平。
在着力提升本质安全方面,《措施》提出将安排安全生产专项扶持资金,支持企事业单位提高安全生产水平,支持企业完成安全生产标准化三级企业定级,提升企业安全管理水平和经济竞争力。同时,采取加快园区基础设施建设、完善信息化管理平台、实施封闭化管理等措施,抓好珠西新材料集聚区、江门市(鹤山)精细化工产业园两化工园区安全整治提升,确保获评较低安全风险等级。
在夯实基层基础方面,除提升执法能力和规范社会力量外,《措施》提出将加大投入力度,为全市121个重点村(居)配备高压水泵、水带等装备。建设不少于20个森林火险监测站和不少于40个智能视频监控前端。此外,还将开展全市7大名山和73个镇(街)重点林区“一山一图一策”建设,编制高清地图,添加道路、防火林带、防火通道、水源点、居民及重要设施等要素,针对性制定森林火灾处置方案。